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  作为东南亚最大的经济体和世界排名第四的人口大国,在经历了十几年的转型阵痛后,印度尼西亚重现发展活力,正全力减少贫困、发展基础设施,着力打造海洋强国,目标是到2025年成为全球经济十强

  印度尼西亚是东南亚地位举足轻重的发展中大国。作为在二战后才实现独立的新兴民族国家,60多年来,印尼不断探索适合自身发展的现代化道路。经历数十载沧海桑田,印尼逐渐变成了一个具有现代化基础hunt707的地区大国。虽然面临减少贫困等艰巨任务,但印尼的未来值得期待。

  “小虎”曲折转型 元气逐渐恢复

  印尼素有“赤道翡翠”和“千岛之国”的美誉。其国土由分布于赤道附近的约1.75万个大小岛屿组成,陆海总面积约507.06万平方公里,其中陆同事的妻子地面积约190万平方公里,2013年人口总数达到2.38亿。就领土而言,印尼是世界第七大国;从人口规模而论,印尼已成为暖欣闪电瘦世界第四大国。它也是一个多民族国家,有100多个民族,其中88%的人口信仰伊斯兰教,是世界上穆斯林人口最多的国家。印尼地处亚、澳大陆之间,北接马来西亚,南邻澳大利亚,是连接太平洋和印度洋的战略要冲,地理位置十分重要。印尼辽阔的海洋国土蕴藏着丰富的矿产、油气等资源,这使其在发展经济方面具有得天独厚的优势。

  在近现代历史上,印尼是反帝反殖斗水袖芭蕾争的一面旗帜,是发展中国家寻求独立自主发展道路的积极探索者。印尼“独立之父”、首任总统苏加诺不仅领导该国实现了民族国家的独立,在国际外交领域也十分活跃。1955年4月,苏加诺联合中国、印度、缅甸等国,在万隆召开了影响深远的第一次亚非会议,使印尼以“新兴力量”的姿态登上世界舞台。1961年成立不结盟运动和1967年成立东盟时,印尼也是重要发起国和领导者,这些杰出的外交成就为印尼赢得了国际声誉。

  20世纪60年代末,印尼走上了经济腾飞之路。1970至1996年间,年均经济增速达到6%,跻身中等收入国家,成为“亚洲四小虎”一员。但由于贪腐现象愈演愈烈等问题的存在,在1997年的亚洲金融危机中,印尼经济严重衰退,货币大幅贬值。以此为契机,印尼开启了长达十几年的曲折转型之路。1999年底,印尼经济开始缓慢复苏。政府积极采取措施吸引外资、发展基础设施、整顿金融体系、支持中小企业发展,取得积极成效。

  2008年国际金融危机爆发后,印尼汲取在亚洲金融危机中的经验教训,展现出良好的“免疫力”和抗压力,政府出台了多项经济措施来化解危机造成的负面影响,包括加大对基础设施投资,建设六大经济走廊,推动农业和方硕女友高媛制造业发展,出台一揽子税收减免政策等。这些措施让印尼保持了较稳定增长势头,成为东南亚地区经济发展的一大亮点。应该说,历经10多年恢复式成长,印尼已逐渐恢复元气。

  着力减少贫困 发展前景可期

  作为东南亚最大的经济邪萌天祭体,印尼具有良好的经济基础、有利的自然条件和巨大的增长潜力。印尼拥有丰富的石油、天然气以及煤、锡等矿产资源,矿业产值占国内生产总值的10%左右。丰富的土地、渔业等资源,巨大的潜在消费市场和富武汉外围有竞争力的劳动力市场,这些都为其提供了相对于其他东盟国家的较大竞争优势。经济发展长期保持在东南亚诸国前列,这也坚定了印尼引领东南亚的信心和雄心。

  2010—2012年,印尼经济增长率连续3年都在6%以上。根据时任总统苏西洛在2011年5月宣布的未来15年国民经济建设规划,印尼争取在2025年进入世界经济十强,2050年至少成为全球第六大经济强国。据世界银行去年12月16日发布的2013年GDP总量排行报告,印尼目前排在世界第十六位。

  然而,我与凡卡比童年同东南亚不少国家一样,沈凌,话,匆匆基础设施薄弱一直是制约印尼经济增长的瓶颈。从全国范围看,印尼需要大量的基础设施,而依靠政府本身财力和建设能力难以满足需要。与此同时,以资源和劳动力密集型产品为主体的出口经济血妃,正受到越南、孟加拉国等拥有更廉价劳动力国家的挑战。

  1990年以来,印尼基尼系数一路攀升,2013年达到0.41,贫富差金姬秀距扩大已成为越来越严重的社会问题。“许多印尼百姓并未从经济增长中得到实惠。”印尼帕加加兰大学经济学系研究员阿里夫表示。以首都雅加达为例,摩天大楼组成的中央商务圈旁就是破旧黑暗的贫民窝棚,名贵的跑车后面随时可见沿路乞讨、衣衫褴褛的穷人,这种“一个印尼,两种世界”的景象往往让初到印尼的人触目惊心。

  政府缩小贫富差距的方法是提供减贫方案,由国家减贫署分发社会保障卡、粮食补贴、贫困学生补助、社会临时直接援助黑暗赦免雕文及针对贫困人口的医保计划等。与此同时,采取扩大就业和加强能力建设等中长期措施,努力解决结构性贫困问题。据印尼国家统计局数据,2009年以来国内贫困人口减少425万人至2828万人,贫困率约为11%。2013年,印尼失业率为6.25%。

  然而,印尼发展速度仍难令国人满意。“贪污腐败导致善款遭到挪用,管理机构晨鸿信息电子版执行力弱导致减贫方案无法有效落实,都是拖慢减贫步伐的原因。”阿里夫认为,新政府需要大力创造就业机会、科学分配国家预算,在助推经济发展的同时兼顾民生,才男狗奴能实现包容性、可持续增长。而且,政府对打击贪腐决不能手软,要努力保持法治、秩序和稳定。

  “印尼需要一个强有力的领导者来打破发展的藩篱。”印尼公务员莫哈表达了他的心愿。无疑,新总统佐科上任以来的成绩让人们看到新希望。2014年11月17日晚,佐科通过全国电视广播正式宣布调升燃油补贴价格的门槛,此举预计将为国家财政节省120万亿印尼盾(1美元约合1.22万印尼盾),这些资金将用于基础设施建设。同时,清腐剧动漫廉、节约、高效也将是政府着力塑造的新形象。有消息称,在2015年国家预算修正案中,公务差旅费将从2014年的41万亿印尼盾削减至25万亿印尼盾,节省下来的资金将分配给各省为其他建设项目所用。

  以东盟为依托 推行平衡外交

  随着经济逐步走出转型的动荡期,印尼外交也呈现出前所未有的进取姿态和全球视野,提升了印尼的国际地位。首先,东盟是印尼外交战略的基石,获得东盟的主邪恶漫画之无翼鸟导权是印尼外交政策的优先任务。在东盟一体化进程中,印尼一直发挥着重要作用。其次,以东盟为依托,积极推行全方位的平衡外交,全面加强了与美国、日本、印度、澳大利亚等国的关系。迄今为止,印尼几乎与世界上所有的主要大国都建立了战略伙伴关系。

  印尼积极寻求发展与中国的投资贸易合作,2005年两国建立战略伙伴关系,2014年建立全面战略伙伴关系。两国签署有投资保护、海运、避免双重征税等协定。2009年,两国央行签署总额为1000亿元人民币的双边本币互换协议。2013年10月,两国签署经贸合作5年发展规划,续签双边本币互换协议。2013年,中国和印尼贸易额为683.55亿美元。

  “印尼拥有发展的一切要素,资金、市场、能源等,同时还拥有辉煌的历史,它是东盟的创始国之一、不结盟运动的倡导者之一和二十国集团的成员,应当成为该地区的领导者。”莫哈表示。

  佐科时代印尼的外交政策清溪川九号会有什么新方向?分析人士认为,作为东盟“领头羊”,印尼将继续把外交重点放在建立互信、妥处纠纷上,建立东盟共同体、探讨制定东盟发展目标、推进区域全面经济伙伴关系协定等重要课题上。随着经济实力增强,印尼外交将日益强调全球主义。

  “印尼梦”可以从佐科提出的“九大龚清楷局长改革议程”中窥出一二。印尼战略与国际问题研究中心研究员陈姝伶认为,新政府希望在合作的基础上建立一个强大的民主国家。其中最显著的是“全球海洋轴心国家”的倡议。这个设想将充分开发印尼长期以来被忽略的群岛特色,进一步加强印尼中等强国的地位。

  现阶段,印尼首要议程是增强东盟凝聚力,促使其在地区事务上扮演更重要角色。因此,佐科领导下的印尼可能会推动东盟“向内转”,在处理地区纠纷上,印尼将坚持对话,以外交而非武力解决争端。在这一点上,佐科提出推付思奇动“中等强国外交”的思想值得注意,他强调南南合作以及发展中国家与发达国家的协作。

  在地区政治、外交和安全领域,由于新兴经济体的崛起、非传统安全问题的涌现,美国实施重返亚太战略及大国关系的调整,地区政治安全形势在变动中也出现了一些新的不稳定因素。在新时期,如何继妙可舒格续奉行大国平衡战略,争取最大的国家利益,是印尼外交战略需要重新审视和思考的关键。(贾都强)

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